基層治理是國家治理的重要組成部分，是國家治理的基石。近年來，各地結(jié)合實際，勇于探索創(chuàng)新，著力人才隊伍、基層減負和志愿隊伍，高效應(yīng)對繁重復(fù)雜的治理任務(wù)，讓“神經(jīng)末梢”脈動有力。

　　基層治理，關(guān)鍵在人。人才隊伍的結(jié)構(gòu)與活力，決定著治理效能。近年來各地重視基層干部隊伍人才建設(shè)，但總體來看，一些基層黨組織書記抓治理意識不強、辦法不多，基層黨組織書記年齡偏大、文化程度偏低，抓班子、帶隊伍、興產(chǎn)業(yè)的能力較弱問題依然突出。對此，各地從人才培育著手，為基層治理提供了人才支撐。各地開展以“能人回歸”為重點的村黨組織書記后備力量培育儲備行動，為鄉(xiāng)村全面振興注入活力。通過“頂格力度引才、精準施策育才、暖心政策留才”，儲備村級后備力量，帶動“頭雁”隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，各地著眼長遠，扎實做好村黨組織書記后備力量培育儲備工作。強化激勵導(dǎo)向，從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選拔一批成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)編制人員，讓基層骨干安心扎根。為進一步鍛造骨干，各地還把常年在一線耕耘的社工人員納入后輩干部培養(yǎng)。

　　提升基層治理能力與水平，既要抓實基層干部隊伍建設(shè)，也要激發(fā)干部活力。一段時間以來，考核指標繁雜、會議文件如山、APP打卡不斷，讓基層干部疲于應(yīng)付，難以聚焦主責主業(yè)。近年來，從中央到地方持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部注入了動力活力。有的地方通過系統(tǒng)梳理，厘清基本履職事項與配合履職事項，大力精簡基層考核指標。有的地方為厘清基層職責邊界，取消或收回APP打卡、示范創(chuàng)建活動等事項，清理目錄外掛牌，清理不規(guī)范上墻制度和宣傳牌?？己俗?ldquo;減法”，大幅壓縮各級層面考核指標；事項做“瘦身”，大幅度收回配合履職事項和上級收回事項；清理去“冗余”，清理目錄外工作事務(wù)、精簡整合工作機制、規(guī)范不應(yīng)出具證明事項、清理目錄外掛牌。減負成效立竿見影，基層干部普遍感受到，工作更聚焦主責主業(yè)，考核更精準務(wù)實，精力得以集中到服務(wù)群眾和推動發(fā)展上。

　　基層事務(wù)千頭萬緒，單靠政府力量難以周全。打通基層治理的“最后一公里”，必須變“獨角戲”為“大合唱”，激發(fā)多元活力。在線上，各地主動搭建的數(shù)字化治理平臺，群眾通過平臺能夠?qū)崟r上傳問題、參與事項投票。在線下，各地注重細密的治理網(wǎng)絡(luò)，吸引退休老黨員加入“銀發(fā)志愿服務(wù)隊”，他們既是環(huán)境整治員、文明勸導(dǎo)員，也是社區(qū)的“民情前哨”和“調(diào)解專家”。一些地方創(chuàng)新“紅藍黃騎士”工作機制，組織外賣員、快遞員等新就業(yè)群體成立志愿服務(wù)隊，并制定清晰的騎士參與治理事項清單，實施積分管理制度。積分可在愛心商家聯(lián)盟兌換生活物品、抵扣生活服務(wù)，有效激發(fā)了新就業(yè)群體參與基層治理的熱情。集眾智、匯眾力。從數(shù)字平臺的高效響應(yīng)，到“銀發(fā)先鋒”“騎士探頭”織就的共治網(wǎng)絡(luò)，各地將各方面的社會力量凝聚在黨旗之下，每一份微光的匯聚，為基層治理注入了強勁動能。（蒲都文）