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審批上收 定額管控 考核問責(zé) 甘肅省強化地下水超采管控治理

2025-04-09 10:38 來源:蘭州日報

  中國甘肅網(wǎng)4月9日訊 據(jù)蘭州日報報道 省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步強化全省地下水超采管控治理工作措施》(以下簡稱《措施》),全面部署地下水超采治理工作,力求實現(xiàn)地下水采補平衡,守護我省水資源可持續(xù)發(fā)展。

  《措施》以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路為指引,秉持“四水四定”原則,從取水審批、用水定額、禁限采區(qū)管理以及長效機制建設(shè)等多個維度,全方位強化管控,打出一套地下水超采治理“組合拳”。

  取水審批管控上,提級審批成為關(guān)鍵舉措。超采區(qū)地下水取水審批權(quán)限大幅提升,縣級審批提至市級,市級審批提至省級。超采區(qū)內(nèi),新增地下水建設(shè)項目審批全面暫停,新建、擴建、改建高耗水項目更是被嚴(yán)禁審批。同時,重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證得以加強,已獲批未開工項目也要依法依規(guī)進行水資源承載能力復(fù)核,從源頭把控用水需求。

  用水定額管控進一步細化。市縣人民政府需嚴(yán)格把控地下水超采區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉,新增灌溉面積和耕地后備資源開發(fā)項目布局被全面禁止。計劃用水管理嚴(yán)格執(zhí)行,工業(yè)領(lǐng)域加快節(jié)水減排,城鎮(zhèn)積極開展節(jié)水降損行動,非常規(guī)水利用力度不斷加大。此外,在地下水超采區(qū)開展違規(guī)取用地下水問題和計量設(shè)施安裝核查,確保計量設(shè)施全覆蓋,對超計劃超定額用水、節(jié)水不達標(biāo)等問題的取用水單位責(zé)令限期整改。

  在禁、限采區(qū)取水管理方面,《措施》態(tài)度堅決。除《地下水管理條例》規(guī)定情形外,限制開采區(qū)禁止新增取用地下水;禁止開采區(qū)內(nèi),取用地下水行為被嚴(yán)格禁止,已有的機井也將制定關(guān)閉方案,有序退出。特殊干旱年份及重大突發(fā)事件外,儲備地下水不得動用。

  為確保治理成效,我省還建立了一系列長效機制。將超采區(qū)水位降幅納入市州重點工作完成情況評價,作為減分項指標(biāo),每季度進行評價。財政資金分配也與超采掛鉤,對于水位下降超標(biāo)的市縣,暫停安排除基本民生外的涉水專項資金,甚至扣減相關(guān)財政專項資金統(tǒng)籌用于治理。同時,部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享機制逐步建立,水位變化按季度通報,治理情況半年調(diào)度。針對不同程度的水位下降,還建立了分級約談機制,省水利廳、省政府分管副省長乃至省長將分別約談相關(guān)責(zé)任人,層層壓實責(zé)任,確保地下水超采治理工作落地生根,為全省水資源的健康可持續(xù)發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。

  蘭州日報社全媒體記者 趙萬山

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