“以安裝公司紀委為例，上半年辦結(jié)的案件中，高達八成與供應鏈相關(guān)。”近日，在中央紀委國家監(jiān)委駐中國建筑紀檢監(jiān)察組召開的工作推進會上，分組研討環(huán)節(jié)伊始，中建安裝公司紀委書記顏志凱首先提出了一個數(shù)據(jù)。他進一步說：“對于建筑施工企業(yè)而言，供應鏈管理覆蓋招標、采購、履約、結(jié)算等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是廉潔風險集中、腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域。”

　　結(jié)合當前供應鏈管理方面的監(jiān)督工作，顏志凱分析了痛點難點。“當前仍側(cè)重在事后追責，事前事中監(jiān)督薄弱，在‘防未病’方面下的功夫不足。”顏志凱坦言，此外，供應鏈管理專業(yè)性強，相關(guān)違紀違法行為具有一定隱蔽性，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題難度較大。

　　對此，中建西部建設(shè)公司紀委書記王金雪也有感觸。“供應鏈管理涉及采購、物流、財務等多個環(huán)節(jié)，要積極探索運用大數(shù)據(jù)手段賦能監(jiān)督。”王金雪說，“目前，我們正在推進數(shù)據(jù)中臺信息系統(tǒng)的建設(shè)，整合多個數(shù)據(jù)系統(tǒng)資源，著力破解‘信息孤島’，借助數(shù)據(jù)匯集、碰撞比對、關(guān)聯(lián)分析等，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準度和穿透力。”

　　這次工作推進會，是為了總結(jié)今年以來工作，安排部署下階段任務而組織召開的。會上，駐中國建筑紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志、中國建筑二級單位紀委書記等90余位紀檢監(jiān)察干部，圍繞風腐同查同治、隊伍建設(shè)等重點工作，展開深入交流，分析短板弱項、總結(jié)工作經(jīng)驗，助力提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

　　供應鏈管理是國企領(lǐng)域監(jiān)督治理的重要方面。近年來，駐中國建筑紀檢監(jiān)察組與中國建筑集團黨組同向發(fā)力，重點糾治靠企吃企、套取挪用、內(nèi)外勾連等突出問題，推進“親清”供應鏈生態(tài)建設(shè)。研討會上，結(jié)合工作實際，與會人員紛紛提出對策建議。如，要強化對“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，明確權(quán)力邊界與禁止性行為；要構(gòu)建跨部門協(xié)同機制，形成供應鏈管理監(jiān)督的大監(jiān)督格局，建立紀檢與審計、物資采購等業(yè)務部門線索雙向移交、信息實時共享及聯(lián)合研判機制；要注重查處案件與系統(tǒng)整治相結(jié)合，著力推動完善物資監(jiān)管等流程、制度，真正達到治根本、管長遠的效果。

　　今年上半年，駐中國建筑紀檢監(jiān)察組指導各子企業(yè)紀委強化系統(tǒng)觀念，樹立整體思維，深入推進風腐同查同治，加大力度查處腐敗背后的不正之風，深挖細查不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題。圍繞現(xiàn)階段做好這項工作存在的問題及有益探索，與會同志們暢所欲言。

　　“項目虧損背后可能存在不正之風和腐敗問題。”中建科技公司紀檢監(jiān)督工作部部長申謙指出，實踐發(fā)現(xiàn)，項目中“管理漏洞”“失職失責”等表象背后可能存在利益輸送。

　　對此，中建東北設(shè)計研究院紀委副書記、紀檢監(jiān)督工作部部長趙凱認為，要深化問題線索排查與研判，既“由風查腐”又“由腐糾風”。對發(fā)現(xiàn)的作風問題線索，不簡單就事論事，要將其作為發(fā)現(xiàn)腐敗問題的重要切口；在查辦案件過程中，將涉案人員是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題作為必查內(nèi)容。此外，還應強化紀巡審聯(lián)動，高效共享信息和移送線索，推動力量優(yōu)勢互補、資源整合共享、工作高效銜接。

　　監(jiān)督力量不足、監(jiān)督手段不夠豐富、案件查辦和突破能力有待進一步提高……研討會上，圍繞當前隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，與會同志實事求是進行分析，分享破解之策。

　　“針對當前基層紀檢人員力量不足、履職能力存在短板等情況，我們從加強頂層設(shè)計入手，逐步完善‘公司紀委—紀檢委員—基層監(jiān)督員’三級監(jiān)督體系，推動機構(gòu)重整、力量重組、機制重塑，進一步充實監(jiān)督力量。”中建西南設(shè)計研究院紀委書記康勇說，同時強化制度建設(shè)，規(guī)范辦案流程，今年以來，該院紀委新編、修訂20余項制度，不斷規(guī)范問題線索處置，加強辦案工作標準化建設(shè)，著力解決基層辦案中存在的質(zhì)效不高等問題。

　　聚焦提升辦案質(zhì)量，中建八局紀委副書記、紀檢監(jiān)督工作部部長徐淑強介紹，八局紀委總結(jié)梳理駐中國建筑紀檢監(jiān)察組案件質(zhì)量評查指出的問題，針對共性問題開展全面摸排整改。對該局查辦的案件進行案件質(zhì)量評查，聚焦事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書、處分執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐案逐卷深入檢查、分析和評價，以評促改不斷提升案件質(zhì)量。同時，深化教育培訓，組織干部定期交流分享辦案經(jīng)驗，不斷提升辦案質(zhì)效。（記者 文子玉）