原標(biāo)題：平?jīng)觯阂渣c(diǎn)帶面開展“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)

　　“由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，盡快下沉到試點(diǎn)村(社區(qū))，摸清監(jiān)管底數(shù)、找準(zhǔn)監(jiān)督切口、細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)，按計(jì)劃開展提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作……”近日，平?jīng)鋈A亭市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)村（社區(qū)）“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作作出安排部署。

　　平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委確定華亭市和莊浪縣為全省村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)縣（市、區(qū)），綜合考慮城郊、遠(yuǎn)郊、脫貧等因素，分別優(yōu)先選擇村（社區(qū)）資產(chǎn)規(guī)模較大、集體資金較多、資源較為豐富的6個(gè)村（社區(qū)）先行先試，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，為全市開展村（社區(qū)）“三資”提級(jí)監(jiān)督總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，積極鼓勵(lì)其他縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際開展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督工作。

　　“監(jiān)督首先要弄清集體‘三資’具體范疇、運(yùn)行管理主體，掌握資金、資產(chǎn)規(guī)模及運(yùn)行管理情況，了解掌握資源開發(fā)利用情況，摸清‘三資’管理監(jiān)管流程、環(huán)節(jié)及工作現(xiàn)狀。”華亭市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村和社區(qū)開展專題調(diào)研，了解不同層面村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源等方面情況，梳理出村級(jí)集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域4個(gè)方面問題，確定東峽社區(qū)、東溝社區(qū)、朱家坡村等6個(gè)行政村（社區(qū)）作為提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)村（社區(qū)）。

　　加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督，首先要監(jiān)督基層干部特別是村級(jí)“一把手”。莊浪縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)6個(gè)村黨組織書記實(shí)行提級(jí)監(jiān)督管理，配套建立村黨支部書記個(gè)人廉政檔案。實(shí)行一人一檔，由村黨組織書記本人親自填寫，經(jīng)村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委存檔，統(tǒng)一管理。

　　試點(diǎn)市、縣紀(jì)委監(jiān)委建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，整合市（縣）紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)委會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員等監(jiān)督力量，主動(dòng)下沉村社一線，做實(shí)做細(xì)末梢監(jiān)督。

　　莊浪縣紀(jì)委監(jiān)委安排6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)村級(jí)“三資”規(guī)模較大的水洛鎮(zhèn)郭堡村等6個(gè)村“一對(duì)一”開展“提級(jí)監(jiān)督”，并將6個(gè)試點(diǎn)村納入縣級(jí)巡察工作計(jì)劃，開展專項(xiàng)巡察。同時(shí)，注重加強(qiáng)問題線索收集，在6個(gè)試點(diǎn)村公布縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，對(duì)反映“三資”方面的問題線索直查直辦。統(tǒng)籌相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員排查統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)村的資金、資產(chǎn)、資源情況和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立自查臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。用好“甘肅省農(nóng)村集體三資管理平臺(tái)”，完成全縣293個(gè)行政村農(nóng)村“三資”操作平臺(tái)錄入，推動(dòng)“三資”管理管護(hù)責(zé)任明晰化、資產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、收益分配透明化、監(jiān)管機(jī)制體系化。

　　華亭市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“上對(duì)下監(jiān)督”的組織優(yōu)勢和“面對(duì)面監(jiān)督”的距離優(yōu)勢，主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，督促組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、自然資源、財(cái)政、發(fā)改、民政、審計(jì)等部門認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的提級(jí)監(jiān)督工作體系。

　　“下一步，我們還將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)清單，落實(shí)公示公開，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)做好村‘三資’監(jiān)督管理工作。”平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（供稿 江雪 編輯 毛玉煜）